94 odsto građana smatra da javne nabavke treba da budu strogo kontrolisane

Miloš Radovanović avatar

Godišnje istraživanje Nacionalne alijanse za lokalni ekonomski razvoj (NALED) i Švedske agencije za međunarodni razvoj (Sida) pokazalo je da 94% građana smatra da javne nabavke (JN) u Srbiji trebaju biti strogo kontrolirane. Istraživanje „Stavovi građana, ponuđača i naručioca o JN“ provedeno je u 2023. među punoletnim građanima, ponuđačima i naručiocima. Generalni direktor Ipsos Strategic Marketing, Predrag Kurčubić, izjavio je da je sistem JN u Srbiji u 2022. godini bio bar djelomično poznat svakom trećem građaninu, što je manje nego prethodne godine. Rezultati istraživanja pokazuju da 51% anketiranih građana dobiva informacije o JN putem nacionalnih televizija i to je porast od 7% u odnosu na prethodnu godinu.

Građani najviše povjerenja imaju u ministarstva (32%), a u odnosu na prethodne godine raste povjerenje u informacije koje se o JN iznose u medijima (26%). Kada je riječ o oblastima u koje treba ulagati kroz sistem JN, građani smatraju da su prioriteti zdravstvo, obrazovanje, infrastruktura i putevi, zaštita okoliša, socijalna pitanja, kultura, energetika, te na posljednjem mjestu sudstvo.

Ponuđači se dijele na dva jednaka dijela kada je u pitanju upoznatost sa različitim aspektima JN. Tri četvrtine ponuđača pozitivno ocjenjuje zakonodavni okvir, funkcioniranje ePortala i registar ponuđača, a više od dvije trećine ponuđača je zadovoljno cjelokupnim sistemom JN.

Devet od deset naručioca nabavki smatra da posjeduje sva potrebna znanja za korištenje ePortala i organiziranje JN, a 95% njih je navelo da im trebaju dodatne obuke u cilju sticanja znanja za primjenu drugih kriterija u JN. Četvrtina naručioca smatra da je aspekt JN izazovan, a polovina njih teškim ocjenjuje određivanje i vrednovanje kriterija najpovoljnije ponude, pripremu konkursne dokumentacije, te istraživanje tržišta.

Polovina ponuđača smatra da bi nalazi kontrole kvaliteta trebali biti javno objavljeni za svakog ponuđača na portalu, a više od 80% naručioca se slaže da se JN sprovode transparentno i u skladu sa zakonom. Kao glavni razlog neučestvovanja u JN, najčešće se navodi nepovjerenje da će postupak biti sproveden fer i na transparentan način.

Istraživanje je također pokazalo da su nedovoljan broj ponuđača koji učestvuju u postupcima JN (49%) i odsustvo javno dostupnog spiska referenci (44%) najveći problemi naručioca u organiziranju i sprovođenju JN.

Miloš Radovanović avatar