Analiza nakon Vučićevog obraćanja o Republici Srpskoj: Banjaluci oduzeto 83 nadležnosti

Živana Tasić avatar

Pod pritiskom međunarodnih organizacija i organa EU, kao i Kancelarije visokog predstavnika (OHR) i Ustavnog suda BiH, nakon potpisivanja Dejtonskog mirovnog sporazuma, doneto je ukupno 114 odluka kojima je sa nivoa Republike Srpske na nivo BiH preneto 83 nadležnosti, a to bez uzimanja u obzir odredaba Ustava BiH i Ustava Srpske. Oluke visokog predstavnika, odluke Ustavnog suda BiH, usvajanje zakona u Parlamentarnoj skupštini BiH i donošenje podzakonskih akata Saveta ministara i drugih organa na nivou BiH, doprineli su ovom prenosu nadležnosti na štetu Republike Srpske.

Analiza o oduzimanju nadležnosti Republike Srpske ističe da Ustav BiH nije proglasila vlast BiH već je sadržan u Dejtonskom sporazumu. Republika Srpska mora dati saglasnost za promene Ustava BiH, s obzirom da je strana potpisnica Aneksa Dejtonskog sporazuma. Visoki predstavnik Pedija Ešdaun u periodu od 2002. do 2006. najviše oduzeo nadležnosti Srpskoj, posebno u oblastima finansija i monopola sile.

Odlukama visokih predstavnika usvojeni su tzv. „bonski ovlaštenja“ koja su poslužila za smenjivanje izabranih funkcionera i pojedinaca na javnim funkcijama. Analiza navodi da su odluke visokih predstavnika imale veliki uticaj na promene u BiH, posebno u oblastima fiskalne politike, osiguranja, duga, stranih ulaganja, bezbednosti, pravosuđa, odbrane i policije.

Odlukama Ustavnog suda BiH, posebno sporna odluka o konstitutivnosti naroda u BiH koja je dovela do dekonstituisanja Hrvata u FBiH, dovele su do dodatnih promena i ostvarivanja neustavnih zakona. Takođe, Republika Srpska je izgubila nadležnosti i u oblasti odbrane nakon potpisivanja sporazuma o prenosu nadležnosti između entiteta.

Odluke visokih predstavnika i Ustavnog suda BiH posebno su uticale na promene u sistemu bezbednosnih službi, carinskih i graničnih službi, kao i u pravosuđu. Zakoni su nametnuti entitetima bez njihove saglasnosti, a to je dovelo do narušavanja ustavnog poretka i prava entiteta na samoopredeljenje.

Na kraju, analiza ukazuje na potrebu poštovanja ustavnih odredaba i međusobnog dogovora entiteta prilikom prenosa nadležnosti na nivou BiH, kako bi se izbegle neustavne promene i očuvala autonomija i prava Republike Srpske.

Živana Tasić avatar

Obavezno pročitajte ove članke: