Generalni sekretar Ujedinjenih nacija, Antonio Gueterres, izvještio je u svom redovitom polugodišnjem izvještaju o radu UNMIK-a da su, unatoč određenom napretku u implementaciji sporazuma postignutih putem posredovanja EU, napetosti između Beograda i Prištine porasle, a sigurnosna situacija na sjeveru Kosova ostala krhka.
U izvještaju za razdoblje od 19. rujna 2023. do 15. ožujka 2024. godine, koji je objavljen na web stranici UN-a, a koji bi trebao biti pregledan na sjednici VS UN-a 22. travnja, Gueterres je ocijenio da nije bilo napretka prema uspostavljanju Zajednice srpskih opština unatoč diplomatskom pritisku te izrazio zabrinutost zbog primjene nove regulative o platnom prometu koja je, kako je rekao, utjecala na ekonomska i društvena prava Srba i drugih manjinskih zajednica, posebno najugroženijih.
„Uredba središnje banke u Prištini, koja je odredila euro kao jedinu valutu za gotovinske transakcije od 1. veljače, dodatno je pogoršala odnose između strana“, navedeno je u izvještaju.
On je pozvao na hitan razgovor o otvorenim pitanjima u okviru dijaloga uz posredovanje EU kako bi se osigurala prava svih pogođenih zajednica te da se najugroženije skupine zaštite.
Pozvao je strane da ponovno potvrde svoju posvećenost dijalogu uz posredovanje EU i da u potpunosti implementiraju postojeće sporazume, dodajući da bi obe strane trebale imati otvoren i inkluzivan pristup.
Napominjući da su podnesene peticije za opoziv gradonačelnika u četiri opštine na sjeveru Kosova, istakao je važnost pravovremenog održavanja lokalnih izbora u tim opštinama, uz sudjelovanje kosovskih Srba, radi ublažavanja napetosti i postizanja napretka.
Inkluzivnost izbora i njihovo provođenje u sigurnom i mirnom okruženju ključni su za uspostavljanje opštinskih institucija koje predstavljaju lokalne zajednice, navedeno je u izvještaju.
„Potrebno je stalno konstruktivno angažiranje“
Gueterres je pohvalio napredak postignut krajem 2023. godine u implementaciji sporazuma uz pomoć EU, uključujući primjenu energetske mape puta i carinskog sporazuma te reciprociteta omogućavanja slobode kretanja vozilima.
„Stalno konstruktivno angažovanje usmjereno na osiguranje kontinuirane implementacije ostaje apsolutno neophodno za sprečavanje bilo kakvog ponovnog zaoštravanja napetosti i obnavljanje sukoba“, navodi se u izvještaju.
U izvještaju se detaljno iznosi hronologija događaja u šestomjesečnom periodu, od događanja u Banjskoj, predstavljanja nacrta predloga statuta za osnivanje ZSO od strane EU, održavanja vanredne sjednice VS UN-a nakon što je Priština usvojila uredbu kojom se zabranjuje dinar te sakupljanja potpisa za smjenu gradonačelnika na sjeveru Kosova.
Gueterres je najstrože osudio ozbiljan sigurnosni incident 24. rujna u Banjskoj, koji je doveo do tragičnog gubitka života te je pozvao na okončanje istrage i „privođenje počinilaca pravdi bez odgode“.
Generalni sekretar je ponovio da prostorije i imovina Ujedinjenih nacija ne bi trebale biti meta upada te je pozvao nadležne kosovske vlasti da podrže UNMIK u obnavljanju punog i nesmetanog pristupa svojim prostorijama na sjeveru Kosova.
Prioritet UNMIK-a: Promoviranje sigurnosti
On je pohvalio odluku vlade u Prištini o provedbi odluke ustavnog suda o imovini manastira Visoki Dečani, ocijenivši to kao korak prema jačanju povjerenja među svim zajednicama.
U izvještaju se ističe da provedba vladavine prava, uključujući radnje vezane uz eksproprijaciju zemljišta, treba biti u strogoj suglasnosti sa zakonskim okvirom tzv. Kosova i međunarodnim standardima.
Generalni sekretar je pohvalio prvi sastanak Radne grupe za nestala lica od 2021. održan 31. siječnja 2024. godine te je pozvao obje strane da nastave svoje angažiranje radi postizanja napretka po tom važnom pitanju, u skladu s Deklaracijom o nestalim osobama usvojenom uz posredovanje EU, koju su prihvatile obje strane.
Pohvalio je Misiju zbog davanja prioritetu „izgradnji povjerenja i angažiranju na jačanju interakcija među zajednicama u uvjetima pojačanih napetosti koje su dokumentirane u izvještaju“.
U izvještaju se ističe da prioriteti Misije ostaju promoviranje sigurnosti, stabilnosti i poštovanja ljudskih prava na Kosovu i u regiji te da UNMIK nastavlja konstruktivno angažiranje s Prištinom i Beogradom, svim zajednicama na KiM-u te regionalnim i međunarodnim akterima u postizanju svojih ciljeva.
Sjednica VS UN-a na kojoj će biti razmotren izvještaj generalnog sekretara prema planu objavljenom na web stranici VS UN-a trebala bi se održati 22. travnja.
